Saeimas apakškomisija plāno izstrādāt normatīvo regulējumu sociālās uzņēmējdarbības jomā
Saeimas Sociālo un darba lietu komisijas Nodarbinātības apakškomisija plāno izstrādāt normatīvo regulējumu sociālās uzņēmējdarbības jomā.
Šāds regulējums palīdzētu sakārtot sociālās uzņēmējdarbības jomu tādējādi, ka tas nošķirtu sociālās uzņēmējdarbības praksi, kuras galvenie mērķi ir saistīti ar kādu sociāli svarīgu problēmu risināšanas veicināšanu, no uzņēmējdarbības, kuras galvenie mērķi ir saistīti ar peļņas gūšanu.
Kā atzīmēja viens no topošā regulējuma izstrādātājiem deputāts Einārs Cilinskis (VL-TB/LNNK), sociālie uzņēmumi nereti strādā ar smagām vai īpašām personu grupām, meklējot ilgtermiņa risinājumus un inovatīvus risinājumus, vienlaikus darbojoties smagos biznesa apstākļos, kas nozīmē konkurēt ar parastā uzņēmuma produktiem un pakalpojumiem.
Cilinskis arī uzsvēra, ka Latvijā patlaban nav juridiskā ietvara, kā arī nav efektīvu valsts atbalsta mehānismu. Kopumā Latvijā esot ap 80 šādu uzņēmumu, no kuriem lielākā daļa ir dibināti kā nevalstiskas organizācijas, pārējie ir sabiedrības ar ierobežotu atbildību.
Sociālās uzņēmējdarbības prakse Latvijā ir sastopama tādās jomās kā vides saglabāšana, darbavietu radīšana noteiktām personu grupām (pensionāri, jaunieši ar īpašām vajadzībām), sociālo pakalpojumu sniegšana, preču ražošana īpašām personu grupām, dzīves kvalitātes uzlabošana noteiktām personu grupām.
Cilinskis arī informēja, ka vēl izstrādājamā sociālās uzņēmējdarbības likuma mērķis ir risināt sabiedrības sociālās problēmas, veicinot uzņēmējdarbības attīstību jomās, kur to nepietiekami nodrošina citas uzņēmējdarbības formas, stimulējot sociāli mazaizsargāto personu grupu iesaisti darba tirgū vai integrāciju sabiedrībā.
Galvenos izaicinājumi likumprojekta izstrādē Cilinska vērtējumā ir sociālās uzņēmējdarbības kā īpašas kategorijas atpazīšana un nošķiršana, īpaši atbalsta instrumenti, īpašas priekšrocības iepirkumu procedūrās, īpaši biznesa inkubatori un īpaši grantu mehānismi.
Vienlaikus Cilinskis informēja, ka no 2016.gada Labklājības ministrija sāks īstenot pilotprojektus sociālās uzņēmējdarbības atbalstam. Pilotprojekta laikā plānots izstrādāt sociālo uzņēmumu reģistra prototipu, sniegt atbalstu aptuveni 200 saimnieciskās darbības veicējiem, īstenot divas informatīvās kampaņas, iesaistīt apmācībās ap 600 dalībnieku, izveidot ap 100 darbvietu prioritārajām mērķa grupām.
Lai arī vairāki deputāti pēc ziņojuma uzklausīšanas atzina, ka apakškomisijas iecere vēl ir pamatīgi jāizstrādā, piemēram, nosakot skaidrus kritērijus šādu uzņēmumu darbībai, atdevei, kontrolei, sankciju mehānismiem, tomēr kopumā deputāti atbalstīja apakškomisijas ieceri izstrādāt likumu sociālās uzņēmējdarbības jomā.
Cilinskis teica, ka agrākais, kad likums varētu stāties spēkā, ir 2017.gada 1.janvāris.
Autors: Ainārs Sauka, LETA
Foto: lvportals.lv