Parlaments konceptuāli atbalsta priekšlikumu, ka uzņēmumiem par apvienošanās izvērtēšanu būs jāmaksā nodeva

Saeima šodien konceptuāli pirmajā lasījumā atbalstīja Ekonomikas ministrijas rosinātos grozījumus Konkurences likumā, kas paredz ieviest valsts nodevu par uzņēmumu apvienošanās izvērtēšanu. Tāpat konceptuāli atbalstīti saistītie grozījumi Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā.

Savukārt saistītie grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām" nav iekļauti šodienas sēdes darba kārtībā.

2012.gadā Konkurences padomē tika iesniegti 11 apvienošanās ziņojumi. Kopumā tika pieņemti desmit lēmumi, kā arī viens lēmums par pārkāpumu, kas izpaužas kā apvienošanās ziņojuma neiesniegšana. 2013.gada pirmajā pusē tika pieņemti astoņi lēmumi par apvienošanos. Ekonomikas ministrija norāda, ka ieviestā valsts nodeva varētu skart ļoti mazu tirgus dalībnieku loku.

Nodevas apjomu plānots diferencēt atbilstoši apvienošanās iesaistīto tirgus dalībnieku apgrozījumam Latvijā. Attiecīgi, ja tiek iesniegts saīsinātais apvienošanās ziņojums, nodeva paredzēta 2000 eiro apmērā. Šāda summa paredzēta arī gadījumiem, kad apvienošanās neatbilst paziņošanas kritērijiem, tomēr ziņojums tiek iesniegts pēc Konkurences padomes pieprasījuma.

Apvienošanās izvērtēšanas nodeva paredzēta 4000 eiro apmērā, ja apvienošanās dalībnieku kopējais apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā Latvijas teritorijā ir starp 30 miljoniem eiro un 80 miljoniem eiro. Nodeva 8000 eiro apmērā paredzēta, ja apvienošanās dalībnieku kopējais apgrozījums iepriekšējā finanšu gadā Latvijas teritorijā pārsniedz 80 miljonus eiro.

Plānots, ka minētā norma stāsies spēkā 2016.gada 1.janvārī. Attiecīgi prognozējams, ka 2016.gadā varētu tikt paziņotas trīs apvienošanās, kuru nodeva būtu 2000 eiro, trīs apvienošanās, kuru nodeva būtu 4000 eiro, un piecas apvienošanās, kuru nodeva būtu 8000 eiro, līdz ar to kopējā nodevu summa būtu 58 000 eiro. Savukārt 2017.gadā apvienošanās skaits varētu palielināties par vienu apvienošanos, kuras nodeva būtu 2000 eiro apmērā. Attiecīgi 2017.gadā kopējā nodevu summa varētu sasniegt 60 000 eiro.

Ekonomikas ministrija skaidroja, ka grozījumi likumā efektivizēs uzņēmumu apvienošanās kontroli.

Jau ziņots, ka pret minēto normu iestājās gan Latvijas Darba devēju konfederācija (LDDK), gan Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera (LTRK).

LDDK ģenerāldirektore Līga Meņģelsone aģentūrai LETA uzsvēra, ka darba devēji iebilst pret šādas nodevas ieviešanu. "Pirmkārt, apvienošanās ziņojumu iesniegšana ir ar normatīvo aktu uzlikts pienākums, tā nav brīvprātīga komersanta izvēle, otrkārt, šo ziņojumu izvērtēšana ir viens no Konkurences padomes pamatuzdevumiem," teica LDDK vadītāja.

Pēc viņas domām, valsts institūciju funkciju veikšana tiek finansēta no valsts budžeta, kuru jau veido uzņēmumu maksātie nodokļi, un uzņēmumiem uzlikt par pienākumu papildus finansēt kādu daļu valsts institūciju funkciju nav labas pārvaldības prakse.

Savukārt LTRK Politikas daļas vadītājs Mārcis Dzelme aģentūrai LETA atzina, ka kameras biedri neatbalsta principu, ka komersantiem tiek noteiktas valsts nodevas par atsevišķu to valsts budžeta iestādes funkciju veikšanu, kuru īstenošanai ir piešķirti budžeta līdzekļi - šajā gadījumā par uzņēmumu apvienošanās izvērtēšanu.

"Valsts budžeta iestādes tiek finansētas no valsts budžeta, no tiem ieņēmumiem, kurus valstij nodokļu veidā kopīgi esam jau samaksājuši, līdz ar to nav pareizi, ka par atsevišķu funkciju veikšanu komersantiem tiek uzlikts par pienākumu maksāt papildu valsts nodevu," uzsvēra Dzelme.

 

Autors: Ainārs Leijējs, LETA

Foto: F64